Achtergrond
In het najaar van 2009 stelde de gemeenteraad van Venlo een krediet van 1.100.000 euro ter beschikking voor de brede welzijnsstichting Wel.kom. Met dit bedrag wilde de gemeente een faillissement van de stichting voorkomen. Gelijktijdig met het besluit om de stichting te redden, besloot de raad een raadsonderzoek uit te voeren. Ter voorbereiding op dit onderzoek benoemt de raad een voorbereidingscommissie. De voorbereidingscommissie kreeg als taak een vooronderzoek uit te voeren en deresultaten daarvan in januari 2010 voor te leggen aan de nieuwe raad.
De voorbereidingscommissie vroeg Jacques Necker om haar te ondersteunen. Wij voerden een dossieranalyse uit en ondersteunden de voorbereidingscommissie bij oriënterende gesprekken. De onderzoekers van Jacques Necker stelden een adviesrapport op, waarin wij de raad adviseerden om bij het uiteindelijke raadsonderzoek de focus te leggen op:
1. de inrichting van het bestuurlijk arrangement;
2. de manier waarop de gemeente is omgegaan met signalen;
3. het ingrijpen van de gemeente in het najaar van 2009.
Effect
Het effect van het vooronderzoek was dat de raad al vijf weken na de start van het vooronderzoek de definitieve onderzoekscommissie kon instellen op basis van een bruikbaar en onderbouwd advies over de gewenste focus en aanpak van het raadsonderzoek.
Rapport
Raadsonderzoek Stichting Wel.kom
OnderzoekersRoel Freeke
Carlo van Dijk
Maarten Hoogstad

