In dit onderzoek naar de Kanteling van de Wmo is bewust gekozen voor een andere aanpak. Het accent ligt op vooruitkijken. Dit geeft de rekenkamercommissie de kans mogelijkheden en bedreigingen die de Kanteling met zich meebrengt te verkennen. Daarnaast creëert dit onderzoek de mogelijkheid om de gemeenteraad achtergrondinformatie en handvatten te bieden om de uitvoering van de Kanteling tussentijds te controleren en bij te sturen.
Klantvraag
De rekenkamer Almere wil de gemeenteraad inzicht geven in de achtergronden van de Kanteling en de wijzigingen die op stapel staan, zowel voor de gemeentelijke organisatie als cliënten en hun omgeving. Het onderzoek beoogt antwoord te geven op de vraag of met de Kanteling nog steeds tegemoet wordt gekomen aan de door de raad gestelde kaders van de Wmo en welke sturingsmogelijkheden de raad heeft. Necker van Naem ondersteunde de rekenkamercommissie bij het onderzoek.
Aanpak
Omdat het onderzoeksonderwerp 'de Kanteling van de Wmo' een nieuw proces is dat nog volop in ontwikkeling is, was het niet mogelijk een normenkader te hanteren. Gedurende het onderzoek zijn normen en randvoorwaarden voor een succesvol Kantelingsproces ontwikkeld en geformuleerd. Er zijn verschillende middelen gebruikt, waaronder expertmeetings, een digitale enquête, een groepsgesprek met maatschappelijke en professionele partners en interviews met betrokken ambtenaren. De Kanteling in Almere is vervolgens aan deze ontwikkelde randvoorwaarden getoetst.
Resultaat
Een vernieuwend onderzoeksonderwerp heeft een vernieuwend rapport opgeleverd. Het rapport bevat een bondige omschrijving van de processen rondom de Kanteling van de Wmo. De risico's en knelpunten zijn helder in kaart gebracht en de aanbevelingen vormen het startpunt van een gedegen en kritisch gesprek over de kaders van De Kanteling en sturing en controle door de raad. Het ontwikkelde analysemodel maakt inzichtelijk waar verbetermogelijkheden liggen. Ook het college ziet het rapport als vertrekpunt voor een gezamenlijke zoektocht tussen raad, college en ambtelijke organisatie naar mogelijkheden om de Kanteling vorm te geven.