De rekenkamercommissie Woerden wilde inzicht in de personele uitgaven van de gemeente. Hierin wilde de rekenkamercommissie nadrukkelijk aandacht voor zowel de inhuur van externen als de eigen personeelskosten. Necker van Naem koppelde dit aan de organisatievisie van de gemeente: wil de gemeente een regiegemeente zijn of juist zelf alle taken zelf uitvoeren?
Aanpak
Necker van Naem voerde deze opdracht in vier fasen uit. Op de eerste plaats maakten de onderzoekers de ontwikkeling van personeelskosten en kosten van inhuur externen inzichtelijk over vijf jaar en lieten zien hoe deze kosten zich verhouden tot enkele vergelijkbare gemeenten. Daarnaast toetsten ze het beleid waarbij voornamelijk de aansluiting van strategisch personeelsbeleid op het beleid ten aanzien van inhuur derden de aandacht kreeg. De uitvoering van dit beleid toetste Necker van Naem door dossieranalyse en een online enquête onder budgethouders. Daarbij gingen de onderzoekers in gesprek met raadsleden in een ronde tafel bijeenkomst.
Resultaat
Het eindresultaat was een onderzoek dat het traditionele type onderzoek naar de inhuur van derden oversteeg doordat het inhuur in de bredere context van het personeelsbeleid benaderde. Het onderzoek gaf niet alleen op een metaniveau inzicht in het beleid maar zoomde ook in op de uitvoering hiervan en bekeek de effecten op een langere termijn.