Dit onderzoek bracht de doelmatigheid in kaart van ieder organisatieonderdeel Communicatie van de gemeenten Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout. De doelstellingen voor het onderzoek waren:
- inzicht in de kosten, de resultaten en de kwaliteit van de communicatie onderdelen in de drie gemeente;
- deze onderling en met andere gemeenten te vergelijken;
- verschillen kunnen verklaren;
- aanbevelingen krijgen over de doelmatigheid.
Vijf uitgangspunten voor de aanpak
Voor het onderzoek zijn een aantal uitgangspunten opgesteld:
- De onderzoeksmethode is hetzelfde in de drie gemeenten - Dit bevordert de vergelijkbaarheid. Bovendien is het efficiënter en komt het ten goede aan het leerproces en de aandacht voor elkaar.
- Het normatieve referentiekader wordt afgesproken - Bij het begin van het onderzoek, operationaliseren en objectiveren wij de belangrijkste begrippen zoals doelmatigheid, resultaten en kwaliteit. Dat maakt het mogelijk zo objectief mogelijk uitspraken te doen.
- Onderzoekstechnieken vastleggen - Om inzicht te krijgen in de kosten en de prestaties maken wij gebruik van een vragenlijst, vraaggesprekken en documentenanalyse. De kwaliteit van de diensten van de onderdelen Communicatie blijkt grotendeels uit de mate van tevredenheid onder de gebruikers van de diensten.
- De drie gemeenten worden vergeleken met de praktijk in andere gemeenten - Een kwalitatieve vergelijking vindt plaats tussen de drie gemeenten onderling. Daarbij gaat het om de communicatieaspecten van werkprocessen, procedures en (management)instrumenten.
- Betrokkenheid van de organisatieonderdelen Communicatie bij het onderzoek - Necker van Naem hecht aan de betrokkenheid van de medewerkers. Betrokkenheid verhoogt de kwaliteit van het uiteindelijke onderzoeksrapport en kan het enthousiasme vergroten. Wij bespreken het plan van aanpak, de bevindingen en het concept-eindrapport met alle medewerkers gezamenlijk.
Resultaat
Voor iedere gemeente afzonderlijk is gerapporteerd over de doelmatigheid van de afdeling Communicatie. De conclusies betreffen de formatieve inzet, de professionalisering van met name de adviesfunctie en de voorwaarden voor effectieve communicatie door de gemeente als geheel.